作為替代煤炭燃料的可再生能源,成型燃料的整個產業鏈並不享受國家補貼。成型燃料生產工業(yè)蒸汽,目前(qián)已具備了與天然氣競爭的優勢,不需要國家補(bǔ)貼。成型燃料用於民用供暖,比電采暖、天然氣采(cǎi)暖便(biàn)宜得多,但比燃煤取暖要貴一點。與國家補貼支持煤改電、煤改氣的(de)龐大開(kāi)支相比,補貼成型燃料(liào)的開支是最少的。
其實,為推進生物質(zhì)成型燃料發展,2008年,財(cái)政部曾印發《秸稈能源化利用補助資金(jīn)管理暫行辦法》。據國(guó)家能源局工作人員介紹,當時的財政補(bǔ)助主要是針對成型燃料的生產,即生產一噸燃料補助相(xiàng)應的資金。但由於生物質小企業過多,監管存在一定困難,“一些小(xiǎo)企業利用假發票、做(zuò)假(jiǎ)賬、燃料反複運輸等手段騙取國(guó)家財政(zhèng)補助資金”。為(wéi)此,從2013年開始,財政部暫停了秸稈能源化(huà)利用補貼政策,暫停期限(xiàn)不明。
為此,《生物質能發展“十三五”規劃》提出,要加快大型先進低排放生物質成型燃料鍋爐供熱項目建(jiàn)設。發揮成型燃料含硫量低的(de)特點,在工業園區大力推進20蒸噸/小時以上低排(pái)放成型燃料鍋爐供熱項目(mù)建設。
對(duì)於(yú)未來的(de)發展路徑,國家能源局(jú)工作人員也(yě)提出,會著力培育大企業的發(fā)展。“大企業的運行相對規範,政府的監管也更加容易,培(péi)育大企業健康發展是促進(jìn)行業優化的有效途徑(jìng)。”